Les drapeaux de la République en berne : le deuil de la laïcité

Le problème :

"Concernant donc ton message "le Pape vaut il une messe"?, je me dois d'y répondre aussi honnêtement que possible : d'abord le Vatican, même s' il fut à l' origine reconnu par Mussolini, n'en est pas moins un état à part entière aujourd'hui; il est le plus petit au monde, régis par un dogme religieux c'est vrai, mais état souverain quand même !!...avec sa propre monnaie et ses lois, sa police...Mais concernant le pape, l'Homme qu'il fut d'abord le no 1 de l'église catholique je n'en disconviens pas mais il fut aussi (et surtout à mes yeux), un des hommes qui symbolisera, qui cristallisera l'importance des droits de l'homme durant la dernière partie du 20ème siècle !! C'est ce que les laïques dont je fais partie doivent retenir et analyser !! je pense donc que les quelques drapeaux en bernes placés ici et là ne faisaient qu' exprimer la perte d'un "grand homme", au sens noble du terme, dépassant ainsi les clivages religieux et laïques je pense ! N'en fut-il pas de même pour Gandhi par exemple ? Il est bien évident que la défense de notre laïcité si chèrement acquise s'impose lors de telles manifestations, mais ne doit -on pas aussi réfléchir sur l'essence même de la démarche des hommes tel que le fut JP2, de leur apport à l'humanité toute entière, toutes religions confondues ? JP2 n' a-t-il pas oeuvré en faveur de la liberté des hommes, de leurs croyances, et de leur identités ? (effondrement des blocs des pays de l' est, ouverture entre les différentes religions, attitudes insistantes pour la liberté de cultes en Chine...).

En conclusion je dirais que dans cette période qui s'annonce difficile pour la Laïcité (port du voile et des insignes religieux à l'école, qui est un fondements de notre laïcité contemporaine), nous nous devons évidement la plus grande rigueur et attention quand aux messages et symboles qui sont émis (drapeaux en berne), mais nous nous devons également la célébration des idéaux et des hommes qui transgressent les clivages afin de consolider et développer les fondements de notre humanité. Cependant et pour terminer, j'invite qui veut à réfléchir sur cette célèbre phrase de A.Malraux : "le 21ème siècle sera religieux ou ne sera pas" !!"

Premiers éléments de réponse :

Je ne vais pas traiter de la personne et/ou du personnage Gépétou qui, en mourant, a définitivement échappé à la "justice des hommes" dans la mesure où il aurait dû être traduit devant le tribunal international de La Haye pour crimes contre l'humanité (je note au passage un petit paradoxe : la République française a rendu hommage à un "chef d'État" tout à fait justiciable de ses tribunaux en vertu d'une loi récente faisant de l'"homophobie" un délit – et je suis sûr que l'on peut trouver d'autres lois que la république aurait pu invoquer contre Gépétou comme, par exemple, celle sanctionnant le révisionnisme, le racisme…). Je ne vais aborder le problème que sous un angle particulier, celui de la qualité de "chef d'État" attribuée à Gépétou pour justifier l'hommage officiel que la République française lui a rendu.

D'emblée une première question s'impose : pourquoi ce chef d'État là et pas TOUS les chefs d'État ? A-t-on mis les drapeaux en berne pour Rainier, Hassan II… ? Dire qu'il s'agit d'une question de protocole est abusif, mensonger car le protocole en matière de décès, funérailles, hommages… est général et non spécifique, "universel" et non "personnalisé" ; le protocole ne prévoit pas d'exception. L'exception faite pour Gépétou est le "fait du prince" – le bon vouloir du roi-président. Elle ne peut, comme on le dit mensongèrement, avoir son origine dans la… tradition républicaine puisque, justement, la tradition républicaine, légalement depuis 1905, constitutionnellement depuis 1958, est celle de la laïcité.

L'hommage rendu l'aurait donc été à… un chef d'État ! de quel État ? celui du… vatican. Mais qu'est-ce donc que le Vatican ?

Le Vatican est une enclave – comme cette autre enclave qu'est San Marin – dans le territoire de la république italienne de 0.44 Km² avec une population de 890 habitants (en 2000). C'est Mussolini qui, avec les accords de Latran du 11 février 1929, signés avec le fameux Pie IX, a donné à cette enclave le statut… d'État. Ces accords ont établi l'État de la Cité du Vatican, indépendant, en compensation de la perte des États pontificaux. Ils ont également garanti un statut spécial à l'Église catholique romaine en Italie. Ils comprennent :

• un traité de reconnaissance de l'indépendance et de la souveraineté du Vatican ;
• un concordat définissant les relations entre le Gouvernement italien et l'Église ;
• un volet financier dédommageant le Vatican de la perte de ses États en 1870.

C'est sur la base de ces accords, conclus avec un État fasciste, que, par la suite, d'autres États ont reconnu à cette enclave - reliquat des États pontificaux à l'époque où les papes étaient, aussi et sans doute d'abord, des "puissances temporelles" -, le statut d'"État souverain". Fort de ces reconnaissances et d'un puissant lobbying (en particulier de l'Opus dei), la Cité du Vatican a, par ailleurs, obtenu le statut d'observateur – et non de membre – auprès de l'ONU.

Le Vatican est un État indépendant, situé à Rome, de 0,44 km² et de 890 habitants (2000). Les langues officielles sont le français, l'italien et le latin (le latin est la langue de l'Église catholique romaine). Le Vatican est indépendant depuis le 11 février 1929, depuis les accords du Latran avec Mussolini.

Au sens moderne du terme, l'État, d'un point de vue juridico-politique est l'"Autorité souveraine s'exerçant sur l'ensemble d'un peuple et d'un territoire déterminés" et le "chef d'État" la "personne qui exerce l'autorité souveraine dans un pays". Par extension, l'État est l'"ensemble des services généraux d'une nation, par opposition aux pouvoirs et aux services locaux". Un État est donc un "groupement humain fixé sur un territoire déterminé soumis à une même autorité et pouvant être considéré comme une personne morale État, forme d’institutionnalisation du pouvoir politique, autorité souveraine s’exerçant sur l’ensemble d’un peuple dans les limites d’un territoire déterminé".

De façon un peu plus précise, à l’époque contemporaine, il représente le cadre courant de la domination politique. Sur le plan intérieur, l’État moderne se caractérise par son monopole de la violence légitime, c’est-à-dire l’usage légal de la contrainte sur les personnes. Vis-à-vis de l’extérieur, le trait distinctif de l’État moderne est la souveraineté, autrement dit son indépendance totale, et sa compétence illimitée. L’État se compose de trois éléments : un territoire, une population et un gouvernement. La forme étatique ne préjuge pas du régime politique qui y est pratiqué. On peut ainsi parler d’État démocratique, monarchique, tyrannique aussi bien que théocratique. L’État peut être plus ou moins démocratique, respectueux des individus, et son pouvoir plus ou moins accepté ou légitime.

Or, que constatons-nous en ce qui concerne le soi-disant État du Vatican ?

D'abord, il n'a aucune constitution, sachant que, depuis l'époque moderne, et même pour les États totalitaires, l'acte fondateur, constitutif d'un État est sa Constitution. En effet, la Constitution n'est pas seulement la Loi organique fondamentale qui règle le fonctionnement de l'État et, ce faisant, pour reprendre une image, un "extrait d'acte de naissance". Elle est véritablement l'acte (et, en ce sens, la "fiction") juridique (et, bien entendu, aussi, politique) par lequel une Autorité est constituée, instituée sur un territoire et une population donnés. La Constitution est à la fois la naissance et l'accouchement de l'État (moderne). Or, je le rappelle, le Vatican ne dispose d'aucune Constitution. Au sens moderne, parce qu'il n'a pas de Constitution, le Vatican n'est pas un État. Dès lors, si l'entité vaticane peut avoir un "chef", celui-ci ne peut se prévaloir d'être un "chef d'État" car, sauf "miracle", "mystère" ou… imposture, on ne peut être le chef de ce qui n'existe pas !

Le Vatican est un lobby fort actif au sein de l'Union Européenne : il est donc curieux que, se revendiquant État et reconnu comme tel par les États européens, il ne soit pas membre de ladite Union puisque l'enclave qu'il est tout de même bien située en Europe !

Toujours dans l'acception moderne du terme, un État est composé de trois pouvoirs, plus ou moins équilibrés et indépendants les uns des autres mais toujours bien caractérisés : l'exécutif, le législatif et le judiciaire. De tels pouvoirs n'existent pas dans la cité du Vatican dans la mesure où ils se confondent en un seul pouvoir : l'autorité papale dont on sait, par ailleurs, qu'elle est… infaillible, notion strictement étrangère au droit moderne positif.

Autorité souveraine sur un territoire et une population donnés, un État, en ce qui concerne les individus, institue, sanctionne, contrôle, réglemente, attribue, retire… une identité particulière qui s'appelle la nationalité. A ce titre, il délivre à ces "ressortissant(e)s des cartes d'identité nationale et, relativement aux autres États, des passeports. Or, la nationalité vaticanesque n'est ni instituée par le Vatican lui-même puisqu'il ne délivre pas aucun "titre de nationalité" – carte d'identité nationale, passeport – mais seulement des passeports… diplomatiques à des personnes physiques qui, par ailleurs, ont des nationalités bien établies reconnues par les États dont ils sont les ressortissant(e)s !

Une autre caractéristique de l'État moderne est la transparence de son économie en ce que ses ressources sont connues, mesurables, traçables… : les impôts, directs et indirects ; les droits ; la parafiscalité ; l'emprunt ; les prix des Services…. Or, l'économie du Vatican est assez peu transparente et il est peu probable que, vu son train de vie, il puisse vivre du "Denier de Saint-Pierre", de l'émission de ses timbres et monnaies, des revenus de ses placements mobiliers et immobiliers…

Un État a le monopole d'émission de la monnaie, composée de pièces et de billets, qui a cours légal (et imposé) sur son territoire et qui, dans les échanges internationaux, peut être reconnue et, de ce fait, convertible selon un système de parité libre (le marché des changes) ou imposé. Or, le Vatican n'émet que des pièces, dont il organise la rareté, n'ont comme moyen légal d'échange mais comme… objet de collection in fine mais, d'abord de spéculation[1].

En application des accords de Latran, le Vatican bénéficie d'un traitement douanier particulier avec l'Europe via l'Italie : cela lui permet, au sein même de l'Europe, de bénéficier d'un statut particulier de… paradis fiscal aussi bien pour les marchandises (TVA) que pour les flux financiers (impôts). Un tel statut n'est pas pour autant constitutif d'un État puisque, par exemple, de nombreux États européens, à commencer par la France , ont créé des zones dites franches, notamment du point de vue fiscal, sans pour autant leur conférer l'indépendance et la souveraineté d'États !

Ainsi, vu "l'exiguïté de son territoire, il ne possède ni activités primaires, ni secondaires. On note quelques activités tertiaires, essentiellement des banques du fait de son statut de paradis fiscal. Toutefois, il est impossible de connaître de façon fiable, son PIB, son PNB et tout ce qui fait l'économie d'un État ; la citoyenneté de l'État est assez mal définie. Si l'État du Vatican délivre des passeports à ses nationaux, ce sont essentiellement des passeports diplomatiques. Il est impossible de savoir ce qu'il en est du citoyen ordinaire. De même les procédures d'acquisition de la nationalité sont assez mal définies ; l'État ne possède pas de constitution écrite"[2].

Dès lors, si le Vatican n'est pas un État, son chef n'est pas un… chef d'État  et l'hommage que la république française, sur fait du prince, lui a rendu à l'occasion de son décès, puis de ses funérailles n'est pas l'hommage d'un État à un chef d'État mais bel et bien d'une république, constitutionnellement laïque, à un chef… religieux ![3]

La laïcité constitutionnelle a donc été bel et bien mise à mal. En fait, la Constitution a donc bel et bien été violée par l'État lui-même alors même qu'il est supposé en être le garant et, au besoin, le défenseur ! L'État a ramené la brebis républicaine française au bercail, chez sa "mère" : la secte vaticanesque ! Ce faisant, il a constitué le… communautarisme au profit d'une communauté religieuse qu'il a instituée hégémonique et donc… totalitaire !