UN PROJET DE DÉCRET LIBERTICIDE

CONTRE LES RADIOS ASSOCIATIVES.

Un  peu d’histoire

Comme tout le monde le sait les radios associatives sont nées (tout du moins ont été autorisées) en 1981. Il existe plusieurs catégories de radio :

·       catégorie A : les radios associatives (loi de 1901)

·       catégorie B : les radios privées locales

·       catégorie C : les radios privées en réseaux, elles produisent quelques heures de programmes locaux

·       catégorie D : les radios privées en réseau, sans décrochages

·       catégorie E : les radios périphériques.

C’est la première catégorie (Radio libertaire fait partie de cette catégorie) qui nous intéresse. Pour survivre, ces radios ont plusieurs solutions :

·       Faire de la publicité (moins de 20% du budget) sinon elles changent de catégorie), et en appeler aux annonceurs. L'expérience montre que dans ce cas leur durée de vie est limitée. Les annonceurs interviennent sur la ligne éditoriale afin de rendre efficace, rentable l’investissement financier. Pas de social, pas de politique, de la musique, de la musique de la bonne et qui se vend bien. C’est comme cela que de nombreuses radios ont disparues.

·       Autre solution, être absorbée par de grand groupe afin de devenir une fréquence supplémentaire à diffuser toujours la même idéologie, toujours la même musique.

Sachant que le taux maximum est de publicité est de 20 % des programmes, certaines radios ont choisies de devenir des radios commerciales et distilles tranquillement la pensée politique et économique dominante.

D’autres radios ont choisi de refuser le commerce et peuvent bénéficier de l’aumône du FSER (fond de soutient à l’expression radiophonique). Ce Fond est une caisse nationale alimentée par le produit d’une taxe parafiscale prélevé sur les régies publicitaires des radios et télévisions pour aider financièrement les radios associatives. Il n'est en rien une aide de l'état prélevé sur les impôts ou comme certain veulent le faire croire. Il représente, une aide à la survie au même titre que les aides apportées à la presse militante.

La proposition de décret

Pour obtenir une aide du FSER, tous les ans nous devons faire un certains nombres de démarches, entre autres choses, un dossier assez important (ce que nous sommes en train de faire en ce moment). La péréquation des montants attribués par le FSER se décomposent en deux parties :

·       une partie technique dont le montant est fonction du lieu de la radio, de sa taille financière, du nombre estimé d'auditeur.

·       une deuxième partie dont le montant est fonction des projets réalisés, cette aide variant entre 10 et 60 % de la première partie.

Radio libertaire a toujours touché le maximum du montant de la première partie (sachant que la somme allouée diminue d'année en année, le dernier montant versé a été de 28 000 euros). Pour la deuxième partie, Radio libertaire a toujours obtenue le minimum possible 10%.

Dans le projet de décret, il est proposé, entre autre chose, de diminuer massivement la première partie (30% de la somme habituelle) et de tout reporter sur la deuxième.

Il faut bien comprendre la logique de la démarche. La première partie ne concerne que l'aspect technique et de la sorte ne prend pas en compte le contenu éditorial de la radio. La deuxième partie est totalement politique et laisse à une commission issue du ministère de la culture toute latitude pour décider.

En outre le ministère s'accordait la capacité d'exercer un contrôle au sein même des radios associatives, par l'envoi d'experts mandatés par ses soins, afin de vérifier la bonne réalisation des projets éditoriaux préalablement validés, sous peine de remboursements des sommes allouées ! Et enfin l'administration qui gère les dossiers se voyait accordée un délai maximal de dix mois pour traiter les demandes, son silence, à ce terme, valant refus !

La démarche du secrétariat

La mise en place du nouveau plan de fréquence et le renouvellement des autorisations d'émettre en 2006/2007 font que de nombreuses radios associatives sont inquiètes et s'interrogent. Depuis plusieurs mois le secrétariat est en contact avec une fédération de radios associatives créée dernièrement et aujourd'hui limité à l'Ile de France la FRADIF (Fédération des radios associatives d'Île de France). Radio Libertaire n'a pas adhéré à cette fédération mais cela ne nous empêche pas de rester en relation avec elle, la suite le montrera.

Depuis quelques jours il y a eu une précipitation d'évènements.

Radio Aligre, une radio associative adhérente de la FRADIF , situé pas loin des studios et de notre fréquence est en difficultés avec son diffuseur (TDF) pour des impayés. Nous avons montré notre solidarité avec elle par le soutien des animateurs et animatrices, des émissions de Radio Libertaire et sur un plan financier ( nous leur avons versé une aide).

A la suite de cette affaire, la FRADIF nous a proposé une réunion pour étudier deux problèmes :

·       Celui du diffuseur et d'Aligre en particulier qui représente une grosse part du budget des radios associatives. Il faut savoir qu'il y a deux diffuseurs TDF et Towercast (groupe NRJ) qui pratiquent les mêmes prix et s'entendent très bien pour les imposer.

 et

·       le projet de décret de modification de l'attribution du FSER qui était venu à la connaissance de certain

Une petite dizaine de radios associatives étaient présentes (Aligre, vivre FM, Radio soleil, FPP, Radio Trousseau...), il fut proposé de monter une coordination des radios associatives afin de lutter contre ce décret. Les propositions furent les suivantes :

·       une conférence de presse

·       un Blog et un site internet

·       un tract/pétition internet

·       des émissions spéciales avec un appel radiophonique commun à toutes les radios à diffuser

·       un rassemblement à Beaubourg le 11 mars à 15h00

Deux jours plus tard nous apprenions que le décret était annulé.

Nos impressions

Nous entrons dans une période de campagne électorale avec déjà quelques dossiers chauds. L'affaire de Radio Aligre et le soutien qu'ils ont eu, ainsi que les menaces d'un printemps des radio libres a certainement due poussé le pouvoir à temporiser. Le décret est mis en veille mais il sera certainement relancé le moment venu. Il nous faut donc rester vigilant.

Nous avons aussi ressenti que les radios associatives sont en attente de Radio Libertaire.

Pourquoi, parce que nous sommes avant tout une radio politique, militante, qui représente la Fédération Anarchiste avec tout ce que cela engage. Elles savent que d'essayer d'oeuvrer sur les institutions ne suffit pas ou plus.

PS : à titre d'information, pour l'année 2005 le FSER représente 40% du budget et nos fonds propres 60 %. Mais cette année fut différente car nous avons eu une aide très importante de la part des auditeurs après un appel à soutien pour le matériel. On peut considérer que la normal est l'inverse.

Le secrétariat

 Mars 2006